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《公共图书馆法》专家解读
编著者：柯平 主编
定价：¥48.00
ISBN：978-7-5013-6366-7
出版时间：2017-04
装帧：平装
开本：16开
所属分类：图情-政策法规与标准规范
《公共图书馆法》的颁布是我国图书馆界的一件大事。本书由吴建中、柯平、陈坚、褚树青、程焕文、李东来、金武刚等专家解读《公共图书馆法》，主要内容包括：什么是公共图书馆、政府的责任、《公共图书馆法》将给图书馆事业带来什么、图书馆人应该怎么做、《公共图书馆法》与全民阅读、《公共图书馆法》与公民的文化权益等内容，书后附《中华人民共和国公共图书馆法》全文。本书内容丰富实用，适合作为图书馆员学习材料。
吴建中
中国图书馆学会副理事长、国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、澳门大学图书馆馆长
柯平
教育部长江学者特聘教授、南开大学图书情报专业学位教育中心主任
陈坚
首都图书馆副馆长
褚树青
国际图书馆协会联合会（IFLA）大都市图书馆委员会常委、浙江图书馆馆长
程焕文
中国图书馆学会副理事长、国际图书馆协会联合会管理委员会委员、中山大学图书馆馆长
李东来
中国图书馆学会阅读推广委员会主任、东莞图书馆馆长
金武刚
国家公共文化服务体系建设专家委员会委员、华东师范大学教授
《公共图书馆法》与全民阅读（节选）
程焕文
程焕文在第十二届全民阅读论坛（2018.3.29，合肥）上作主题发言
一、《公共图书馆法》是公共图书馆新时代的里程碑
……
十九大之后我国颁布的第一个法律就是《公共图书馆法》，由此可见党和国家对公共图书馆事业的高度重视。《公共图书馆法》于去年的11月4日通过，自今年的1月1日开始实施。《公共图书馆法》就是一个标志，就是一个重大里程碑，是我们国家公共图书馆经历了110余年发展后的一个新的里程碑，一个中国公共图书馆未来一百年发展的里程碑和实现“两个一百年”奋斗目标的公共图书馆里程碑。从现在开始，中国的公共图书馆事业要引领世界公共图书馆事业的发展，我希望各位都能意识到这一点，特别是要有充分的自信。
二、《公共图书馆法》是新时代全民阅读的最高法典
……
三、新时代的全民阅读与公共图书馆
1. 各级政府是开展全民阅读的主体
李克强总理第五次把“推广全民阅读、建立学习型社会”写入政府工作报告，说明全民阅读是政府的事。没有政府这个主体，全民阅读是做不起来的。《公共图书馆法》在《公共文化服务保障法》的基础上，进一步明确了在公共文化服务保障、发展规划、经费、人员等各方面，政府应该承担什么样的责任。我们要按照《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》所提出来的“政府主导、社会参与”这一积极方针去推进全民阅读，建立四级公共文化服务网络与空间，特别是县级以下、街道和社区的公共阅读空间。动员全社会资源来开展全民阅读，这是政府的责任。我很高兴中国图书馆学会阅读推广委员会在这方面的认知是非常清晰的。
2. 公共图书馆是推广全民阅读的主力
政府是全民阅读的主体，公共图书馆则是全民阅读的主力。虽然全民阅读是全社会的事情，可是在各级社会机构中，只有公共图书馆被法律赋予了全民阅读的社会职能，这是公共图书馆的专有特殊使命。在每年的全民阅读活动中，参与的政府部门、组织机构和社会团体等非常多，但是没有哪一个能够像公共图书馆一样持续长久，更不会把全民阅读当做日常工作。更为重要的是，公共图书馆开展全民阅读是完全公益性的，是纯粹的公共服务，无比高尚。看一看全国，乃至世界的全民阅读推广，我们就会知道：没有哪个社会机构能像公共图书馆一样在推广全民阅读方面发挥这么大的作用。
3. 全民阅读是公共图书馆发展的命脉
为什么说全民阅读是公共图书馆发展的命脉？这是因为没有全民阅读，就没有公共图书馆发展的未来；全民阅读做得好还是坏，实际上就是公共图书馆脉象强还是弱的生命力体现。我很高兴，阅读推广委员会在阅读推广方面做了很多工作，广泛涉及纸本阅读、电子阅读、经典阅读等等，是在做全方位的阅读推广，以增强公共图书馆的生命力。最大限度地吸引广大民众，让更多的民众读更多的书，公共图书馆才有存在的社会价值，民众才能享受到改革开放的成果，获得感与自信心才能增强。只有把广大民众的阅读脉搏与公共图书馆的发展脉搏紧密结合在一起，同呼吸共命运，公共图书馆才有希望，社会的发展才有希望。
邓咏秋
今年初，陆续有图书馆界的读者打电话到本社来索要这方面的图书。于是，我们决定策划出版一本《公共图书馆法》解读方面的书。据发行部主任反馈的市场意见，建议既准确又通俗，要密切结合图书馆工作实际，重点解读出这部法与我们有什么关系。于是我细分为：与政府有什么关系（政府的责任）、与图书馆事业有什么关系、与图书馆人有什么关系（应该怎么做）、与公民有什么关系……
这本书的出版，要感谢柯平主编及书里所有的作者，他们很多是大馆长、大专家，很多人以前也不熟。因为他们都热心宣传《公共图书馆法》，所以我们因为这本书而变成了合作者。编辑和作者间，也留下了很多故事可以讲。在这里，我仅谈一下我与两位老专家的交往。
吴建中
吴建中馆长，我与他仅有一面之缘，他给人的感觉是平易近人、风度翩翩。我之前读了他的几篇相关文章：言简意赅，内容亲切又有深度，接地气。这正是我们想要的解读风格。我托人找到他邮箱并给他去信请求后。没想到吴馆立即从澳门打电话给我，欣然同意，客气地说“这是我的荣幸”，还同意我加他微信，后来还与我们讨论本书大纲。大专家没有架子，吴馆就是一个榜样。关于图书馆人学习宣传《公共图书馆法》的心态，我很赞他下面这句话：
“我们不仅要为《公共图书馆法》的颁布鼓与呼，而且要做宣传推广的热心人、贯彻落实《公共图书馆法》的实践者。”
——吴建中
第二位我要特别感谢的是，首都图书馆已退休的前馆长倪晓建。倪馆虽然没有出现在我们书里的作者中，但是他是一位幕后英雄。我还记得他在通州区文化委做完《公共图书馆法》宣讲的讲座后，就接我电话，对我感慨说：
“这部法好啊，我们图书馆人盼了几代人了。现在这部法出来了，我们要学好它宣传好他。我虽然退休了，也力所能及做点事。”
他热情地参与了大纲的讨论，并推荐首都图书馆副馆长陈坚来代替他接受我们的约稿。
本书在出版前，我们还向文化部有关部门作了汇报。
这本书终于赶在2018年中国图书馆年会前出版问世，我们得知今年图书馆年会把《公共图书馆法》的学习宣传作为重要的一项内容，我们由衷地高兴，愿本书为《公共图书馆法》的鼓与呼作出新的贡献。
前言：夯实人民群众对公益性公共文化服务的获得感 /吴建中
什么是公共图书馆？ /柯平
《公共图书馆法》对政府的要求 /陈坚 徐冰
《公共图书馆法》对图书馆事业的影响 /陈坚 孙慧明
图书馆工作者如何贯彻《公共图书馆法》 /褚树青 屠淑敏
《公共图书馆法》与全民阅读 /程焕文
《公共图书馆法》与全民阅读 /李东来 李晓辉
《公共图书馆法》与公民文化权益 /金武刚
附录：
《中华人民共和国公共图书馆法》全文