你看，你看，数据一体化为长三角装上“千里眼”
听说，上海、江苏、浙江三省市交界处有个长三角一体化示范区，生态好、风景美，被誉为一块极富潜力的“世界级料子”。你怎么看？
A：左看看，右看看…
B：无人机飞一个~
C：用卫星！
“这是2019年以来长三角的卫星夜光遥感影像对比，可以看到沪苏浙交界处灯光越来越强，示范区越来越亮。”透过夜色中星罗棋布的璀璨灯光，长三角生态绿色一体化发展示范区的建设进程跃然眼前。
上海正全面推进数字化转型，全力打造具有世界影响力的国际数字之都。长三角示范区“智慧大脑”已列入上海新基建示范工程方案，以数字化转型进一步赋能城市治理与区域发展。
数据一体化，为示范区装上“千里眼”。影像对比探知区域发展的“前世今生”，信息采集描绘重点项目的“特色画像”，数据统管形成可预警的“规划盒子”……以数据一体化驱动发展一体化，支撑一体化制度创新的“数据底座”。
“行政有界，数据没有边界。”示范区执委会副主任张忠伟介绍，未来“智慧大脑”将探索实现更多场景的应用，吸引更多市场力量的参与，推动整个区域的深度数据联通和开放。
前世今生
从两条隔湖相望的断头路，到一座跨越省际的直通桥，如同随风飘动的丝带卧于湖面，两边岸坡经过生态修复和综合整治绿意盎然。一张张从空中俯瞰的低空遥感影像对比，直观再现了建设过程。
去年10月，示范区首个跨域一体化项目——元荡生态岸线贯通工程示范段项目全面竣工，被元荡湖相隔的沪苏两地断点打通，市民可通过吴江康力大道—青浦东航路便捷通行，还能走上新建的慢行桥休闲漫步。
元荡生态岸线贯通工程示范段无人机影像
“用影像记录成长，描绘示范区的前世今生。”上海市测绘院第三分院副院长辛亮介绍，亚米级卫星影像展现示范区整体全貌、航空影像呈现先行启动区更精细的地表覆盖现状、夜光遥感影像体现示范区如火如荼的建设进程……新型测绘技术和影像数据对比，跟踪重大项目建设推进情况，多维度、全方位描绘示范区变化。
还能定制“特色画像”。去年8月开发者大会上，示范区执委会向全球发出“英雄帖”，征集“江南水乡客厅”设计方案。这片区域以江浙沪交界中心为原点，覆盖35平方公里，是示范区先行启动区中“核心的核心”。由于疫情原因，很多国外设计团队无法亲临现场实地踏勘。如何向千里之外的设计团队展示区域全貌？上海市测绘院通过无人机搭载倾斜相机，采集制作了实景三维模型，还原了360°的水乡客厅。“之后还能将设计方案嵌入模型，模拟实景效果。”
水乡客厅倾斜三维模型全景
水乡客厅倾斜三维模型局部
五图合一
生态基底良好、人文底蕴独特，示范区被誉为一块极富潜力的“世界级料子”。《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2019-2035年）》，更是描绘了一幅“世界级水乡人居文明典范”美丽图景。
打开示范区时空信息平台，影像、地形、现状地类、规划、模型这五组数据，长三角一体化示范区的空间地理信息一目了然。示范区执委会生态和规划建设组组长刘锋介绍，这些数据构成了示范区2413平方公里的“数据家底”。而实现“一张蓝图管全域”，前提是基于统一坐标系统、统一数据格式、统一分类标准、统一存储平台的“空间数据底座”。
示范区时空信息平台
“三地数据分散、标准各异，道路建设高程系统都不统一，何谈共绘一张蓝图？”示范区执委会通过打破行政区划壁垒，实现数据资源跨地域、跨部门的交换和共享，三地分散的空间信息统一标准，形成了示范区“一张图”，“为规划编制、空间监测、发展评估以及专项政策制定等一系列决策提供了数据基础。”
在张忠伟看来，“空间数据底座”只是第一步。激发示范区一体化制度创新的生命力，要鼓励更广泛的社会数据开放，引入更广阔的数据分析生态。“未来，示范区将制定更灵活、更全面、更实用的数据开发政策，通过打造良好的数据开放生态，打造更多的现实应用场景，驱动示范区实现跨域一体、高质量发展。”
先行启动区航空遥感影像
规划盒子
今年，示范区推进制度持续创新，抓紧编制完成660平方公里的先行启动区国土空间规划。实施最严格的生态保护制度，示范区正探索空间监测等长效机制。
“我们正探索搭建一个‘规划盒子’，项目数据立体化，建设方案可视化，让示范区‘眼睛亮起来’。”刘锋介绍，通过“规划盒子”，探索规划和后续建设方案的系统自动比对分析和判读、规划的精准落地实施路径。“如果项目选址、控高、退界等不符合规划要求，系统未来将实现自动提醒，实现规划管理实施的跨域一体高效协同。”
不仅于此。蓝绿空间，是长三角生态绿色一体化发展示范区的底色，通过数据能对生态空间进行更深尺度的监测。上海市测绘院地理信息管理与应用处处长毛炜青举例，运用波段多、范围广、分辨率高的高光谱影像数据，聚焦水、林、土、气、农等生态要素管理，能清晰了解森林覆盖率、河湖水面率等“大指标”，还能实现“精细化”，划分地物类别、监测水质水色、识别树种分类、分析农作物长势。“示范区的绿色生态，我们用数据一起守护。”
作者 | 范 洁
编辑 | 黄佳琪
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